هل توقف لم الشمل في ألمانيا؟ قانون التعليق ومسار حالات المشقّة

آخر تحقّق من المصادر الرسمية: 29 أغسطس 2026

نعم — لم الشمل مع أصحاب الحماية الفرعية معلَّق بقانون. دخل «قانون تعليق لم شمل الأسرة مع المستفيدين من الحماية الفرعية» حيّز النفاذ في 24 يوليو 2025، ولا يُمنح لم شمل مع هذه الفئة قبل 24 يوليو 2027. لكن هذا لا يعني إغلاق الباب كليًا: المادتان 22 و23 من قانون الإقامة لم تتأثّرا، وهناك مسار رسمي محدَّد لحالات المشقّة يمرّ عبر المنظمة الدولية للهجرة.

القانون في سطور

اسم القانون
Gesetz zur Aussetzung des Familiennachzugs zu subsidiär Schutzberechtigten — قانون تعليق لم شمل الأسرة مع المستفيدين من الحماية الفرعية.
تاريخ النفاذ
24 يوليو 2025.
مدة التعليق
لا يُمنح لم شمل مع أصحاب الحماية الفرعية قبل 24 يوليو 2027.
الهدف المعلن
تخفيف العبء على أنظمة الاستقبال والاندماج في ألمانيا.
ما بعد المدة
ستُراجَع المسألة في وقت مناسب قبل انتهاء المدة للنظر في التمديد. وإن لم يُمدَّد القانون أو يُعدَّل، تعود القواعد السابقة إلى السريان تلقائيًا.
ما لم يتأثّر
المادتان 22 و23 من قانون الإقامة — ويبقى ممكنًا الدفع بحالات المشقّة استنادًا إليهما.

من المشمول بالتعليق ومن ليس مشمولًا — أهم تمييز في الصفحة

هذا هو الخلط الأكثر شيوعًا، وهو الذي يجعل كثيرين يظنون أن لم الشمل توقّف في ألمانيا كلها. التعليق يخصّ فئة قانونية واحدة محدَّدة: أصحاب الحماية الفرعية — أي من مُنح تصريح إقامة بموجب المادة 25 الفقرة 2 الجملة الثانية من قانون الإقامة.

لا يشمل التعليق اللاجئين المعترف بهم بصفة اللاجئ، ولا حاملي تصاريح العمل والدراسة والبطاقة الزرقاء الأوروبية، ولا لم الشمل مع مواطن ألماني، ولا لم شمل الزوج بموجب المادة 30 في الحالات العادية. هذه المسارات تسير بقواعدها المعتادة.

فإذا كان قريبك في ألمانيا يحمل قرار اعتراف باللجوء، فالتعليق لا يخصّك. وإذا كان يحمل حماية فرعية، فيخصّك — وعندها اقرأ مسار المشقّة أدناه.

مسار حالات المشقّة: الطريق الوحيد المفتوح اليوم

  1. تأكّد أولًا من صفة قريبك في ألمانياحماية فرعية أم اعتراف باللجوء؟ الفارق بينهما يحدّد ما إذا كان هذا المسار يخصّك أصلًا. اطلب صورة من قرار المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين قبل أي خطوة.
  2. اقرأ ما تعنيه «حالة المشقّة» قانونًاالأساس هو المادة 22 من قانون الإقامة، وتحديدًا أسباب القانون الدولي والأسباب الإنسانية العاجلة — وهي أسباب ترتبط قبل كل شيء بظروف الحالة الفردية، لا بفئة عامة.
  3. أبلغ عن الحالة بالبريد الإلكتروني إلى المنظمة الدولية للهجرةاعتبارًا من 26 يوليو 2025، تُبلَّغ حالات المشقّة بالبريد الإلكتروني إلى info.fap.hardship@iom.int ضمن «برنامج مساعدة الأسر» (FAP) الذي تديره المنظمة منذ سنوات. اذكر في الرسالة الأسباب التي تجعل حالتك حالة مشقّة — الرسالة بلا تسبيب ليست بلاغًا.
  4. انتظر الفحص التمهيدي ثم الإحالةتُحيل المنظمة البلاغ إلى المكتب الاتحادي للإدارة لفحص تمهيدي، ثم إلى البعثة الدبلوماسية المختصة للفحص واتخاذ القرار. أي أن القرار يبقى للبعثة لا للمنظمة.
  5. إن ثبتت المشقّة: موعد بأولويةتتواصل معك البعثة لترتيب موعد ذي أولوية لتقديم طلب التأشيرة. هذه هي الميزة العملية الوحيدة التي يمنحها هذا المسار.
  6. إن لم تثبت: لا يزال بإمكانك التقديمستصلك إفادة كتابية برفض الادّعاء. ومع ذلك يبقى من حقّك تقديم طلب تأشيرة رغم ذلك. وإذا رُفض الطلب، فقرار الرفض نفسه يتضمّن إرشادات رسمية عن سبل الطعن: الشكل (رفع دعوى)، والجهة (المحكمة الإدارية في برلين)، والمهلة (شهر واحد من تاريخ تبليغ القرار).

ثلاثة أخطاء تُضيّع الحق:

1) الخلط بين الحماية الفرعية وصفة اللاجئ. كثيرون يؤجّلون طلبهم سنتين ظنًّا أن التعليق يشملهم وهو لا يشملهم.

2) إرسال بلاغ مشقّة بلا أسباب. النصّ الرسمي يشترط ذكر الأسباب التي تجعلها حالة مشقّة — وبلاغ عام يُفحص على أساس ما فيه.

3) تفويت مهلة الشهر. بعد رفض التأشيرة تبدأ مهلة شهر واحد لرفع الدعوى أمام المحكمة الإدارية في برلين، وتُحسب من تاريخ التبليغ لا من تاريخ علمك.

ماذا كان الوضع قبل التعليق — ولماذا يهمّ ذلك

قبل 24 يوليو 2025 كانت المادة 36أ من قانون الإقامة تنظّم لم الشمل مع أصحاب الحماية الفرعية. ونصّها لا يزال منشورًا، وفيه تفصيلة يجب فهمها: لم يكن هناك «حقّ» في لم الشمل لهذه الفئة أصلًا — النصّ يقول صراحةً إن الأمر يخضع للتقدير لأسباب إنسانية، وكان سقفه ألف تأشيرة وطنية شهريًا.

ولهذا فإن عودة القواعد السابقة تلقائيًا بعد 24 يوليو 2027 — إن لم يُمدَّد القانون — تعني العودة إلى نظام حصص تقديري، لا إلى حقّ مفتوح. خطّط على هذا الأساس.

تنبيه: هذه الصفحة للإرشاد العام وليست استشارة قانونية. حالات لم الشمل تخضع لفحص فردي — استعن بمحامٍ متخصص في قانون الأجانب أو بمركز استشارات هجرة قبل أي قرار يخصّ عائلتك.

أسئلة شائعة

هل توقف لم الشمل في ألمانيا؟

توقّف لفئة واحدة محدَّدة: أصحاب الحماية الفرعية. دخل قانون تعليق لم شمل الأسرة مع المستفيدين من الحماية الفرعية حيّز النفاذ في 24 يوليو 2025، ولا يُمنح لم شمل مع هذه الفئة قبل 24 يوليو 2027. أما المسارات الأخرى فتسير بقواعدها المعتادة.

هل يشمل التعليق اللاجئين المعترف بهم؟

لا. التعليق يخصّ أصحاب الحماية الفرعية دون غيرهم. من مُنح صفة اللاجئ، ومن يحمل تصريح عمل أو دراسة أو البطاقة الزرقاء الأوروبية، ومن يتقدّم للم الشمل مع مواطن ألماني — كل هؤلاء خارج نطاق التعليق.

ما الذي يبقى ممكنًا رغم التعليق؟

المادتان 22 و23 من قانون الإقامة لم تتأثّرا، ويبقى ممكنًا الدفع بحالات المشقّة استنادًا إليهما — وبخاصة أسباب القانون الدولي والأسباب الإنسانية العاجلة بمعنى المادة 22، وهي ترتبط بظروف الحالة الفردية.

كيف أبلّغ عن حالة مشقّة؟

بالبريد الإلكتروني إلى info.fap.hardship@iom.int ضمن برنامج مساعدة الأسر الذي تديره المنظمة الدولية للهجرة، اعتبارًا من 26 يوليو 2025، مع ذكر الأسباب التي تجعل الحالة حالة مشقّة. تُحيل المنظمة البلاغ إلى المكتب الاتحادي للإدارة لفحص تمهيدي ثم إلى البعثة المختصة.

ماذا يحدث إذا ثبتت المشقّة؟

تتواصل معك البعثة الدبلوماسية لترتيب موعد ذي أولوية لتقديم طلب التأشيرة. وإذا لم تثبت، تصلك إفادة كتابية بالرفض، ومع ذلك يبقى من حقّك تقديم طلب تأشيرة.

ماذا أفعل إذا رُفض طلب التأشيرة؟

قرار الرفض يتضمّن إرشادات رسمية عن سبل الطعن: رفع دعوى أمام المحكمة الإدارية في برلين خلال شهر واحد من تاريخ تبليغ القرار.

هل ينتهي التعليق تلقائيًا في 2027؟

ستُراجَع المسألة في وقت مناسب قبل انتهاء المدة للنظر فيما إذا كان التمديد ممكنًا ومطلوبًا. وإن لم يُمدَّد القانون أو يُعدَّل، تعود القواعد السابقة إلى السريان تلقائيًا — أي نظام المادة 36أ التقديري بسقف ألف تأشيرة شهريًا، لا حقّ مفتوح.